Действие романа Виталия Малькова происходит в наше время в одном из областных центров России. Леонид Андреевич Авоськин, волею судьбы, становится начальником Городского Управления Учёта Нужд Общества (ГУУНО). Он стремится достигнуть высоких показателей в работе на своей новой должности чиновника и...